La Unión Europea se impone. Habrá impuestazo al diésel, y repostar gasóleo este año será bastante más caro.
Desde hace meses venimos hablando de una medida, la de elevar la tasa impositiva al gasóleo, que diferentes gobiernos han planteado desde hace años. Por fin sabemos que esta medida se llevará a cabo este mismo año, de manera que los interrogantes ahora se reducen al cómo, cuándo, y no tanto por qué, una última pregunta que se responde mejor con las últimas noticias que nos llegan desde Bruselas.
Habrá impuestazo al diésel y se producirá muy pronto.
Impuestazo al diésel, ¿en qué consiste?
Actualmente, el gasóleo está gravado con un Impuesto Especial sobre Hidrocarburos de 307 euros por cada 1.000 litros, mientras que la gasolina paga 400,69 euros por la misma cantidad. Esta diferencia fiscal ha sido una ventaja histórica del diésel frente a la gasolina. El diésel paga menos impuestos que la gasolina, pero esto cambiará pronto.
El impuestazo al diésel supone igualar la carga fiscal de ambos combustibles. Esto significa que el impuesto sobre el gasóleo aumentará en 9,369 céntimos por litro, lo que, sumado al IVA del 21%, porque existe una doble fiscalización, se traducirá en un incremento total de 11,33 céntimos por litro repostado. La equiparación fiscal eliminará esta ventaja.
La Unión Europea impone la revisión fiscal del gasóleo
En el día de ayer, el 21 de enero de 2025, el ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, confirmaba la aprobación del Plan de Recuperación de España, con el que se adelantaba el cumplimiento de hitos y objetivos con los que condiciona la Unión Europea la adjudicación de fondos, optando en este caso al pago de 25.000 millones de euros.
Entre esos hitos estaría el de la equiparación de impuestos entre la gasolina al gasóleo, bajo la exigencia de reformas en «ámbitos de la fiscalidad medioambiental, de las empresas, del patrimonio, de la salud y el impuesto sobre la renta de las personas físicas sobre la renta del capital, que incluirán, entre otras cosas, la entrada en vigor de los aumentos del impuesto sobre el gasóleo», añadiendo que estas medidas deberían producir un aumento de los ingresos de «al menos» un 0,3% del PIB (RTVE).
Pero el tiempo se agota para el Gobierno.
Culminamos las reuniones de ministros de finanzas en Bruselas, marcadas por el debate sobre los retos de la UE, en la cual se ha aprobado la adenda al Plan de Recuperación de España con la que adelantamos el cumplimiento de hitos y objetivos para optar al pago de hasta 25.000M€ pic.twitter.com/PuVWDS6Nn8
— Carlos Cuerpo (@carlos_cuerpo) January 21, 2025
Pagaremos más por repostar diésel, ¿pero cómo se llevará a cabo esta medida?
Los intentos anteriores de aprobar esta medida mediante reformas legislativas tradicionales han encontrado resistencia tanto en el Congreso como en la opinión pública. Y la vía del consenso parece cada vez más difícil.
Debido a la urgencia de la medida, el real decreto ley emerge como la solución más viable. El Gobierno podría optar por esta fórmula legislativa, que permitiría implementar el impuestazo al diésel sin un debate parlamentario completo. Sin embargo, el decreto deberá ser convalidado posteriormente en el Congreso de los Diputados.
Carlos Cuerpo espera que la medida, la subida de impuestos al diésel, se apruebe «lo antes posible», puesto que la alternativa sería no recibir los fondos de recuperación de la Unión Europea o recibir parcialmente esos fondos. El problema al que se enfrenta el ejecutivo reside en que el tiempo se agota, y los cauces legislativos no avanzan.
A tenor de los diferentes posicionamientos que se han contemplado en los últimos meses el Gobierno podría no contar con el consenso suficiente para aprobar una reforma de la ley de hidrocarburos, que aún en el caso de aprobarse por real decreto ley tendría que convalidarse en el Congreso.
La Unión Europea aún tiene dos meses de plazo para evaluar esta quinta solicitud de pago de los fondos de recuperación para España. De manera que el plazo con que contaría España para aprobar la equiparación de impuestos entre el gasóleo y la gasolina sería hasta el próximo 21 de marzo.
Cobraría fuerza la idea que apuntaba a que la subida de impuestos al diésel se producirá alrededor de la Semana Santa. Los plazos con que cuenta el ejecutivo para cumplir con Bruselas llevan a que su aprobación deba certificarse antes, de manera que su entrada en vigor podría coincidir con esta festividad, veremos si antes o después, puesto que se trata de un período en el que los desplazamientos aumentan significativamente.
¿Cuánto pagaremos de más por llenar el depósito de nuestro diésel?
Considerando un depósito medio de 45 litros, repostar un depósito de diésel costará 5 euros más.
Actualmente, y bajo los precios base de los hidrocarburos actuales (en concreto vigentes el pasado 9 de enero), el diésel español está gravado con un 43,41% de impuestos, frente al 49,99% de media en la Unión Europea. Incluso con la subida, España se situará por debajo de la media. Los impuestos sobre el diésel seguirán siendo «bajos» – nótese el entrecomillado – al menos en comparación con Europa.
En países como Italia y Dinamarca, los impuestos sobre el diésel superan el 54%.
Para quienes recorran 11.000 kilómetros al año con un consumo medio de 4,5 litros/100 kilómetros, el impacto anual será de unos 57 euros por conductor.
¿Por qué pagaremos más para llenar el depósito de nuestro diésel?
El Gobierno asegura que esta medida busca reducir las emisiones contaminantes, especialmente los óxidos de nitrógeno (NO2), que afectan la calidad del aire y la salud pública. La justificación medioambiental es una pieza central del argumento oficial.
En cualquier caso, baste la noticia de la que nos hacemos eco hoy para entender que detrás de esta medida existe, fundamentalmente, una justificación económica detrás. La justificación de cumplir con los hitos marcados por Bruselas para recibir los fondos de recuperación que, como consecuencia, supondrá un aumento de la recaudación para las arcas públicas.
Se espera que el aumento de impuestos y otras medidas que solicita Europa – no solo la equiparación de impuestos de diésel y gasolina – genere ingresos adicionales equivalentes al 0,3% del PIB.
